故而在阿克塞尔的指挥下，帝都对普通民众和贵族采取了两条不同的措施。

针对普通民众，是两套标准身份证明。永居证与暂居证代表着可以在帝都周边生活的权利，享受相关的政策福利……别的不说，至少帝都周边风调雨顺，偶尔干旱几天，也会有人工降雨解决。

能成为帝都居民，即便是帝都周边村镇的居民，也不用担心收成和温饱。

而针对贵族，便是发送‘居住许可’。

亦或是说，强制迁移。

得到居住许可的贵族，可以将自己的家人甚至是相关扈从迁移到帝都内亦或是周边，享受帝都的特权和绝对意义上‘安全’的保障。

与此同时，相关贵族也必须贡献自己的力量，作为护卫帝都的钉子，抵御随时可能来犯的飞焰地大军。

帝都就位于远焰大荒漠东北处不远的平原地区，以构装骑士和升华者的机动力，倘若越过边区要塞，要不了多长时间就能进犯中央区。

当然，贵族可以不来……但不来就有不来的后果，阿克塞尔接手了一个几近于瘫痪的帝国，还能守住国土，他可不是什么温文儒雅的和善人物，这位当年就带着东境铁骑和苍天王庭对峙，军事集团出生的皇帝不介意让他们的脑袋来帝都安葬。

不来有不来的下场，来也有来的好处。

目前，环绕帝都的十五个大型卫星城，城主都是迁移至帝都周边的贵族亦或是他们的后裔……相较于他们在本地土皇帝般的权利，头上多了不少能现管他们的大人物，的确是不适应的地方。

但也正因为靠近帝都，他们也能稍微触碰到泰拉文明真正意义上的菁华与中心。

“居然是这样啊……”

伊恩微微点头，他若有所思道：“后面这个迁族制度其实还挺好的……一批批新的财富和人口被聚集在帝都周边，进行消化转换，而地方上的豪强也被消除，矛盾平息……固然只是治标不治本，但却非常有效。”

——相较于阿克塞尔这种强硬抓着贵族割韭菜的皇帝，黑王哪里能算是暴君啊。

“道理是这个道理。据说当年先……黑王也是打算这么做的，陛下稍微修改了一下就用，不过也就只是民间传闻。”

老镇长点了点头，他愁眉不展道：“我知道这些政策，肯定都有其目的，一开始肯定都是好的，但是……帝都都太平了这么久，暂住证早就该废除才对啊。”

“这都几十年了，怎么还在继续……”

——因为相关的既得利益集团还没消灭。

伊恩没有讲这句话说出来，他只是盯着眼前被清扫的很干净的木桌。

一个政策既然提出，就必然有其道理，为了保证帝都安全展开的永居证，暂居证两套身份审查制度，的确可以杜绝绝大部分外来探子和特务。

但是后面施行者如何将其扭曲，转换，亦或是强行维持某个早就该取缔的政策……那就和政策本身没有关系了，对民生也造成的极大困扰，更是某些利益相关者的丧心病狂。

他知道，伊恩都懂。但现在……不是说这些的时候。

差不多大半个小时后，茱莉亚大婶便笑呵呵地端着一大盘苹果派走来，网格状的浅金色水果馅饼散发着扑鼻香气，鼓鼓囊囊得看上去就很实在。

甚至最外面还淋上了一层半透明琥珀颜色的果酱，无论是颜色还是香味都格外诱人。

“看上去就非常好吃呢，非常感谢！”

伊恩笑着道谢，也没有客气，在镇长的邀请下拿起一块已经切好的苹果派吃了起来。

一口咬下，伊恩眉头微抬，然后分出，递给桦黯与霜蝶。

两只妖精吃了一口，也都露出笑容。

馅饼软硬得当，内里更是香软可口，甜味和果香味全部都恰到好处，已经足够被称之为美食了。

看来茱莉亚大婶作为厨娘，真的是有一手好本事！

看着伊恩认真地吃饭，即便是一直愁眉的老镇长也不禁露出笑容，茱莉亚大婶更是呵呵直笑。

但就在此时，一个略显狂乱的敲门声，打断了这平静的气氛。